中国国际贸易促进委员会

德国法院:Facebook使用非自有数据即便侵犯隐私,也并非是反竞争的

虽然Facebook受到美国和欧洲多个政府部门和机构的抨击,但至少当前它在德国收到了一些好消息。8月26日,杜塞尔多夫高等地方法院暂缓了德国卡特尔办公室的裁决,非经平台用户同意,禁止Facebook使用其从互联网以及Instagram和WhatsApp平台搜集的数据。
联邦卡特尔办公室(FCO)/或德国反垄断法执行机构曾表示,Facebook通过其约束性用户协议形成了对德国市场的支配地位,但该公司认为德国的市场竞争非常激烈。

高等地区法院对FCO裁决的基础提出了质疑,认为“有争议的数据即使违反了数据保护规则,也不会同时违反竞争法”。

FCO认为Facebook的做法是反竞争的。FCO主席Andreas Mundt表示,数据来源的结合实质上致使Facebook能够为每个用户构建一个独特的数据库,从而获得市场支配力。

截至2018年末,Facebook在德国的每日活跃用户为15.2亿,每月活跃用户为23.2亿。这相当于每日活跃用户市场的95%和每月活跃用户市场的80%。

FCO表示,Facebook的服务条款及其收集和使用数据的方式违反了欧洲数据保护规则。FCO特别提到Facebook的竞争对手Google+的消亡,强调Facebook在德国市场的支配地位要受到竞争法下的“特殊义务”的约束。但FCO认为LinkedIn、YouTube、Snapchat、Twitter等平台不具有此类问题,因为它们是服务细分市场的。

“在其商业模式的运作中,公司必须考虑到Facebook用户实际上无法切换到其他社交网络,”Mundt说。“鉴于Facebook卓越的市场支配力,用户对该公司数据使用条款的同意,并不能作为如此集中的数据处理的合理基础。具有市场支配地位的公司也可能不会实施剥削性的行为,因为那会损害市场的相对方,也就是使用Facebook的消费者。”FCO的Mundt说。

Facebook反驳,FCO不了解该公司面临的挑战以及该公司对数据隐私的重视程度。Facebook表示,FCO低估了德国市场的“激烈竞争”,而且没有理解该公司对《通用数据保护条例》的认真遵守。

Facebook认为“受欢迎并不等于具有市场支配力”,指出FCO也发现德国40%的社交媒体用户不使用Facebook,并对政府部门认为无需分析YouTube、Snapchat、Twitter等平台是否具有市场支配地位的观点提出了批评。Facebook还认为,跨平台数据共享可提高安全性,因为它使公司能够识别滥用行为,并关闭那些涉嫌恐怖主义、儿童剥削和干扰选举的账户。
FCO正在向德国联邦法院提起上诉。

编译:任荣晖
原文链接:https://www.natlawreview.com/article/german-court-facebook-s-use-non-facebook-data-even-if-privacy-violation-not-anti

 

声明:该文观点不代表本中心观点。

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